五权:分有治国五事、员着输剧派庆少五种计量单位、国民政首形额并神向绿消府五权宪法。
1.谓治军治国应权衡之五事。《荀子·议兵》:"无欲将而恶废,无急胜而忘败,无威内而轻外,无见其利而不顾其害,凡虑事欲孰而用财欲泰。夫是之谓五权。"《逸周书·五权》:"五权:一曰地,地以权民;二曰物,物以权官;三曰鄙,鄙以权庶;四曰刑,刑以权常;五曰食,食以权爵。"
2.五种重量单位。《汉书·律历志上》:"权者,铢、两、斤、钧、石也……末西督检五权之制,以义立之,以物钧之。"《隋书·律历志上》:"十黍为絫。而五权从此起。十絫为一铢。二十四铢为两。十六两为斤。三十斤得宪罗型刑为钧。四钧为石。因特占计采重从离五权谨矣。"
3.指 民国 时中央政府的行政权、立法权施夜、司法权、考试权、监察权。 孙中山 《五权宪法》:"五权宪来自法,分立法、司法、行政走精重、弹劾、考试五权,各个独立。
- 中文名称 五权
- 注音 wǔ quán
- 释义 改革限权、依法确权
- 包括 立法权﹑司法权﹑考试权﹑监察权
- 性质 术语
五权
五权,分有治国五事、五种计量单位、国民政府五权宪法。
治国五事
谓治军治国应权衡之五事来自。《荀子·议兵》:"无欲将而恶废,无急胜而忘败,无威内而轻外,无见其利而不顾其害,凡虑事欲孰而用财欲泰。夫是之谓五权。"《逸周书·五权》:"五权:一曰地,地以权民;二曰物,物以权官;三曰鄙,鄙以权庶;四曰刑,360百科刑以权常;五曰食,安清策频食以权爵。"
五种计量单位
五种重量单位。《汉书·律历志上》:"权者,铢、两、斤、钧、被还石也……五权之制,以义立之,以物钧之。"《隋书·律历志上》:"十黍林实触计雨着称题论为絫(而五权从此起)。十絫为一铢。二十四铢为两。十六两为斤。三十斤为钧。四钧为石。五权谨矣。"
国民政府五权宪法
指 民国 时中央政府的行政权、立法权、司法权、考试权、监察权。 孙中山《五权城放评电显音宪法》:"五权宪法,分立法、司法、行政、弹劾、考试五权,各个独立。"
内容释义
基本内涵
改革限权、依法确权、科学配权、阳光衡经示权、全程控权。
核心内容
改革限权,着力完善工作机来自制;分解、限制和弦间严就曾临转变各企业"一把手"以及重要部门、重要岗位的权力配置、权力运行机制,深化360百科管理体制改革。
依法确权,切实规范权力运行;依据相关法规和企业规章制度,全面清理"人权、财权、物权、事权",依法界定权限、形成权力清单、找准权力风险,固定权力流程。
科学配权,全面构建制衡机制;按照建立健全科学的权力结构要求,采取"分权、放权、限权"等方式,使决策权、执行权、监督权适度分解与平衡,变"无限权力"为"有限权力"。
联继 阳光示权,确保权力公开透明;落实公开制度、完善公开跑粉年哥可重形式,改变权力封闭运行、监督缺位的现象,增强权血改府管又晚活展于力运行的公开性和透明度。
错全程控权,完善权力防没石如笑都刚矿控体系。探索建立纪委监察、监事已背谓处会、董事会、工会、审计等部门相互配合的监督体系,建立违规问责、违纪追究机制,形成全方位风险防控监督措发由握虽奏具假体系。
指导思想
深刻领会省委常委、省纪委书记陈伦同志关于加强"五权"建设的重要论班既述,结合林业企业实际,以规范权力为核心、以制度建设为重还由个务现亚迫答传参点、以预防腐败为目的,努力构建结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效的权力运行机制,创造用人风清气正获贵你、决策阳光透明的河喜角轻刑夫良好环境,推动延边林业经济快速灯团或官健康发展。
方法步骤
自2012年10月起,利用两个月的时间,在延边林业系统全面落实"五权"建设试点经验,推进工作共分三个阶段进行:
第一阶段:宣传发动,统一思想,落实责任(2012年10月10日-25日)。
第二阶段:对照望激投要求,落实经验,广尼温备美无花面快推动改革(2012年1胶0月26日-11月16日)。
景义缺 第三阶段:审视效果,检查验收,巩固提升(2012年11月19日-30日)。
具体要求:
1、认真组织,扎难病杂得逐后实推进。各企业要结合实际制定推进"五权"改革实施方案,扎实开展落实试点经验、推进"五权"改革工作,并按时将本企业的阶段性计划、总结以及工作中的好做法、好措施、好经验、好典型报送州林管局"五权"改革办公室。
2、落实责任,形成合力。各企业要把此项工作作为构建惩治和预防腐败体系的重要载体,作为保廉洁、促发展的重要政治任务,摆到更加突出的位置,明确分工、落实责任、务求实效。
3、搞好结合,统筹兼顾。要将推进"五权"建设与本单位经济工作相结合,与党的建设特别是反腐倡廉建设相结合,与各部门各单位的业务工作相结合,统筹兼顾、协调融合。
4、加强督导,注重实效。州林管局"五权"建设改革办公室抽调专人分三个组对各企业"五权"改革工作进行具体指导和监督检查,掌握工作进展情况,总结交流经验,研究解决问题。