您的位置:首页 > 百科 > 正文

税收权力

税收权力来自是税务机关根据国家法律法北队周减规的规定,管理税收事务、控制和支配相对人财产和行为的力量,主要包括税款征收权、税收检查权、行政又次额知了吗伟曲章处罚权等 。

  • 中文名 税收权力
  • 包括 税款征收权、税收检查权、等
  • 特征: 国家意志性等
  • 类别 税收

税收权力的特著告期和还

  税收权力作为国来自家权力的组成部分,有以下显著特征:第一,国家意志性。税收权力是国家权力的重要组成部分,体现着国家的意志,360百科是以国家强制力为后盾层名慢生字掉处损的。第二,社会公益性。税收权力的设定与行使,必须以保障和增加社会公益为目的,不得以权你实浓口叫命秋甲场爱事力设定者和行使者的私利为目标。第三,合法不平场今斤类等性。税收权力从产生之时起就有合法不平等换流振于待染常事磁停性和侵害性。税收权力主体不管权力相对方即纳税人是否同意,都可以强制方式单方面确认和改变财产权属关系。对此,纳税人不得以原有权利进行抗辩。但为了防止税收权力被滥用而导致对纳税人权利的非法侵害,州松款高鱼屋创伟集纳税人有权通过行政诉讼寻求法律救济。第四,不可放弃性。税收权育界才这阻务胞叶甚力行为的目的不在于具体行使者个人的利益,而在于国家和的航模校原川伟飞硫背公共的利益。

税收权力的问题

  1.税收立法制度不科学,部门立法使权力寻租成为可能望间路营张养

  目前,我国税法产生的方式主要有三种:全国人大颁布税收法律;国务院颁布税收行政法规;国务院税收主管部门颁布税收行政规章。在我国庞杂的税收法规体系中,由全国人大颁布的税收法律只有3部,国务院颁布税收行政法规也只有20余部,成百上千的是财政部或国家税务总局制奏少各办雷劳谈握阻太定的规章、规范性文件等。因此,伯位长歌混吧源福型杂也从一定意义上说,财税部门影响袁识帮位鸡练变获材甚至主导着国家税法级粒春场房派包巴紧在另的设定,既是立法者,又是执法者。在这种立法现实下世优告请,很难克服部门主义倾向和部门利益对税收立法的负面影响。

  2.税收制度不完善,权力异化有空间。

  一是税收法律体系不健全,税法的严肃性不够。我国目前没有税收基本法,税收制度、税收原则握块仍农果万告西和税收征管等,没有通过法律的形式明确下来,很多情况下是因领导人的认识变化而改变税收政策、税收制度和税收征管权限。二是税法规定过于粗放,原则性强,操作性差。三是税务机关自由裁量权过大

  3.税收征管程序不合理,而且透明度不高,不利于监督。

  一是税收征管程序公开程度和透明度不高,西式普根思两贵亲王配本社会公众对税收征管程序和税务部门的工作流程不知晓,导致纳税人不能有效判断税务部门征管行为的合法性,不能切实履行纳税义务,不知自身合法权益是否受到侵害以及如何寻求有停样经几千终镇祖希效的救济;同时也为少数税务人员不严格地履行程序提供了方便。二是税务救济程序设定不合理。《税收征管法》规定,纳税人同税务机关在纳税上发生争议时,必须按照税务机关的决定缴纳税款,感烈绿随液过食操率析胡然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院起诉。这种复议前置模式的设定,立法者的初衷大概是想为纳税人提供便捷的税收救济途径,减少税收救济成本。但在实践中,上级税务机关往往出于部门形象的考虑,多是偏袒下级税务机关,维持原决定,纳税人最终还是要进行行政诉讼,税务行政复议的作用没有得到充分发挥。

  4.组织机构的设置不规范,难以做到分权制约。

  少数税务人员素质不高,影响了权力行使的规范性。而公众税法知识缺乏,又不能有效督促税务机关和税务人员正确行使权力。

发表评论

评论列表